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阐述建筑工程中工程造价的预算与制约

导读：建筑工程中工程造价的预算与制约带来很可观的经济效益，但是实际的建筑工程成本制约存在很多理由，多数的工程都存在超额预算的现象。导致预算超额的理由也有很多，但是施工单位从多方面考虑，为了不影响工程的质量和进度，往往都会选择超预算完成建筑工程，使得最终的结算成本远远高于预算的计划，提高了建筑成本，压缩了工程利润。为了解决这些理由，就必须有效地对

摘要：在经济全球化的背景下，我国经济体制在向市场经济过渡的过程中也在不断的改革与完善。其中，我国的建筑行业在市场经济的环境中取得了一定的成绩。在建筑领域中，工程造价预算在工程建设中处于举足轻重的地位，预算的合理制约是工程建设顺利进行的保障。然而在现实中存在着各种因素的干扰，在工程的实施过程中，容易导致工程的造价预算与实际造价有一定的偏差，甚至在施工过程中，出现预算超支的情况，严重地影响了工程成本的制约，降低了工程利润。本文从各个方面分析了如何加强工程造价制约以及对预算管理的措施。
　　关键词：建筑工程；工程造价；理由；造价预算与制约
　　前言
　　近几年来，建筑工程行业在发展的过程中积累了较多的理由。建筑业会带来很可观的经济效益，但是实际的建筑工程成本制约存在很多理由，多数的工程都存在超额预算的现象。导致预算超额的理由也有很多，但是施工单位从多方面考虑，为了不影响工程的质量和进度，往往都会选择超预算完成建筑工程，使得最终的结算成本远远高于预算的计划，提高了建筑成本，压缩了工程利润。为了解决这些理由，就必须有效地对工程的各个方面进行成本制约，通过对建筑工程的每个阶段，针对每一个工程环节进行预算监督，严格制约每一个工序，每一个流程的施工成本，将工程预算融入工程项目的全部过程中，从设计、预算、合同的签订，施工管理以及结算审计等各个环节，严格制约施工，做到按预算施工，按预算结算，减少人为因素对工程造价的影响。
　　1建筑工程造价预算制约存在的理由
　　1.1建筑工程造价预算编制不合理
　　很多建筑工程造价预算制约人员在进行预算编制时，没有深入地进行市场调查和研究，使得建筑工程造价预算编制出现漏项、缺项等理由，工程造价预算编制缺乏合理性和科学性，难以正确预测和全面反映建筑工程的实际支出费用，没有真正发挥出建筑工程造价预算制约的作用，影响了建筑工程的施工进度和施工质量。
　　1.2建筑工程造价预算不精确
　　建筑工程项目的施工时间较长，施工工艺复杂，涉及的项目内容很多，因此建筑工程在设计阶段编制的造价预算虽然对建筑市场风险、施工材料价格波动等方面做了预算，当真正遇到这些理由时，建筑工程的造价预算往往会出现超出预算的理由，因此造价预算不精确，有时甚至缺乏现实可行性。
　　1.3忽视建筑工程施工建设阶段的造价制约
　　很多建筑工程施工单位认为造价预算制约没有什么实质性的作用，是一个静态、孤立的过程，只要建筑工程设计阶段和竣工结算阶段注意一下就可以了，施工建设阶段最主要的任务是保障施工质量，但是这些建筑施工单位没有充分认识到建筑工程施工建设阶段的造价预算制约才是造价预算制约工作最重要的阶段，从而影响了整个建筑工程的施工成本。
　　2建筑工程造价预算制约的有效措施
　　2.1建筑设计环节进行有效的工程造价的预算与制约
　　建筑设计环节既决定了建筑的标准和规模，同时决定了建筑投资预算的大小，是对投资规模影响最大的因素，为了制约在工程造价，必须在建筑设计环节提出预算要求，以制约建筑的规模和投资标准。
　　2.1.1设计标制度
　　为了提高工程项目的设计质量，进一步提高建筑项目的设计水平，需要在工厂设计时引进招投标机制，通过招标工作，将建筑设计、施工、艺术设计纳入竞争机制中，通过竞争，提高设计单位及人员的责任感和风险意识，通过竞争选出投入最少，利润最大的设计方案，确定中标单位，确定设计合同。
　　2.1.2标准设计
　　为了避开设计单位通过扩大工程规模，增加工程量等方式来增加工程总造价，有效降低工程总价，必须在设计之初为设计单位制定设计标准，法规预算范围，加快图纸的设计速度。
　　2.1.3设计管理
　　工程设计图纸的质量，关系着整个工程的质量，直接影响着施工工序的安排，在施工过程中，如果出现图纸设计深度不够，设计不当，错误设计等理由，需要更改设计，将直接引起大量的设计变更，不但会引起工期的延误，甚至因为涉及的失误，有些已建工程需要，这样会引起投资成本的大量增加，导致超出预算。为了保证图纸的设计质量，其在设计合同中明确指出因设计不当而造成的损失，需要设计单位承担，并且设计单位还需要承担相应的处理方案，并对设计造成的损失进行赔偿。
　　2.2提高建筑工程造价预算编制水平
　　2.2.1综合分析、全面把握
　　预算编制人员在进行编制工作之前，需要做好各种资料的准备工作，如收集建筑工程勘察报告、施工设计图纸、地形测量图纸、施工中各种标准图纸等；预算编制人员需要了解施工环境，进行现场勘察，研究施工方案，把握当前建筑工程预算定额及收取费用的标准，了解施工材料预算价格、工程量计算规则等，在综合分析、全面把握的基础上进行预算编制工作。
　　2.2.2解读图纸、精确计算
　　预算编制人员在进行预算编制工作的过程中，需要解读图纸，把握设计者意图，根据图纸精确计算出套用定额单价与工程量，准确完成预算编制分项工作。
　　2.2.3客观分析价格因素
　　建筑工程在施工建设过程中，需要多种施工材料和设备，这些施工材料和设备价格不一，品种多样，通常购买施工材料和设备的费用约占整个建筑工程造价预算的65%左右，因此造价预算编制人员要充分了解施工材料和设备的价格、性能、规格和品种，结合建筑市场的变化，对建筑工程施工材料和设备进行动态管理和差价调整，最大程度降低市场价格变动对工程造价制约的影响，构建差价预测系统，合理预测建筑工程各项造价指标的价格变化趋势，适当调整项目差价。
　　2.3建筑签订合同环节进行有效的工程造价的预算与制约
　　施工合同条款的约定，在进行有效制约工程造价过程中发挥着越来越重要的作用。施工合同的签订，明确了甲、乙双方在工程承包过程中享有的权力与义务，保障着双方权益，一旦发生违约现象，可以作为法律依据维护双方利益。

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